上海正在進一步廢除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)基本社會保險制度城鄉(xiāng)同一。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個月準備）。

近日，上海市人社局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委跟市財政局結(jié)合印發(fā)《對于適應本市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進一步做好人力資源跟社會保障工作的履行看法》，出臺10項舉措廢除城鄉(xiāng)戶籍限度，履行城鄉(xiāng)職工同一的失業(yè)保險制度、城鄉(xiāng)居民同一的基本醫(yī)療保險制度，同時適應城市生產(chǎn)經(jīng)營方法改革，完美就業(yè)、社保、人事相干政策，并履行傾斜政策，加大引進跟牢固郊區(qū)公共服務人才的力度。
城市戶籍可享等同社保待遇
近年來，上海絕大多數(shù)制度跟政策都已經(jīng)履行了城鄉(xiāng)間的同一制度，局部政策還向城市地區(qū)進行了傾斜。上海就出臺了《對于本市加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的若干看法》，并以此為依據(jù)同一了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。
上海市人社局對上海人力資源社會保障制度跟政策適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化發(fā)展了深刻調(diào)研，針對調(diào)研中發(fā)明的仍有局部基本社會保險制度跟政策存在城鄉(xiāng)二元差別；現(xiàn)行的就業(yè)、社會保險、人事政策與農(nóng)業(yè)專業(yè)化、粗放化、范圍化生產(chǎn)的發(fā)展不相適應；郊區(qū)引進跟留住人才仍然存在一定艱苦等問題，提出理解決辦法，終極形成了《履行看法》。
《履行看法》提出，用人單位招用上海城市戶籍人員的，單位跟個人均依照與城鎮(zhèn)戶籍人員一致的繳費比例繳納失業(yè)保險費。加入失業(yè)保險的城市戶籍人員失業(yè)后，可進行失業(yè)登記，享受與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等同的失業(yè)保險待遇。同時，推動上海新型城市配合醫(yī)療的全市兼顧，增進新型城市配合醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的跟諧發(fā)展。在籌資標準、報銷比例跟就醫(yī)治理等方面縮小差別，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險跟新型城市配合醫(yī)療兩項制度兼顧發(fā)展，樹破同一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。
《履行看法》還請求，在各區(qū)縣抉擇局部合乎前提的村衛(wèi)生室發(fā)展醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點的基本上，全面推動村衛(wèi)生室醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。履行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算后，村衛(wèi)生室應基本堅持原有的功能、范圍、收費、服務不變。
人才政策將向城市地區(qū)傾斜
《履行看法》請求，進一步完美城市地區(qū)的專業(yè)技巧人才工資收入激勵機制。對城市公益性事業(yè)單位績效工資，各區(qū)縣先在核定的總量內(nèi)進行調(diào)節(jié)，如本區(qū)縣核定的總量內(nèi)已無調(diào)控空間，在鎖定單位跟人員的情況下，依照人均增量不超過本區(qū)縣其余事業(yè)單位績效工資10%的水平，另行增加一定額度的總量。若城市、邊遠地區(qū)的公益性事業(yè)單位需進一步增加績效工資水平，由區(qū)縣人社局、財政局商市人社局、市財政局判斷，增加的額度重點向城市跟邊遠地區(qū)的老師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技巧推廣服務人員等專業(yè)技巧人員傾斜。
同時，要完美高校畢業(yè)生到城市基層服務收入增加機制，逐步樹破與本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的生活待遇增加機制。依據(jù)本市職工均勻工資等指標的增加情況，對月生活待遇標準跟政府嘉獎標準等進行適時調(diào)劑。
為適應城市生產(chǎn)經(jīng)營方法改革，《履行看法》提出，買通農(nóng)夫配合社等群體加入職保的渠道。本市戶籍人員在農(nóng)夫配合社、家庭農(nóng)場跟配合聯(lián)社就業(yè)期間，經(jīng)協(xié)商一致，可通過群體參保方法加入本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險。同時，履行離土農(nóng)夫增進就業(yè)專項攙扶政策，對跟離土農(nóng)夫，從事機動就業(yè)且合乎相干前提的，可依照有關(guān)劃定享受社會保險費補貼跟就業(yè)崗位補貼攙扶。政府部分還將計劃建設農(nóng)業(yè)類高技能人才培養(yǎng)基地，并且容許將農(nóng)夫配合社作為申報專業(yè)技巧職稱的主體，為本單位專業(yè)技巧人員申報職稱。第一條、為了堅持社會秩序，維護公民的權(quán)力跟利益，服務于社會主義建設，制訂本條例。
第二條、中華公民共跟國公民，都應當依照本條例的規(guī)
定履行戶口登記。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個月準備）。
現(xiàn)役軍人的戶口登記，由軍事機關(guān)依照治理現(xiàn)役軍人的有關(guān)劃定辦理。
居留在中華公民共跟國境內(nèi)的本國人跟無國籍的人的戶口登記，除法令另有劃定外，實用本條例。
第三條、戶口登記工作，由各級公安機關(guān)主管。
城市跟設有公安派出所的鎮(zhèn)，以公安派出所管轄區(qū)為戶口管轄區(qū)；鄉(xiāng)跟不設公安派出所的鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)管轄區(qū)為戶口管轄區(qū)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公民委員會跟公安派出所為戶口登記機關(guān)。


居住在機關(guān)、集團、學校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部跟公共宿舍的戶口，由各單位指定專人，幫助戶口登記機關(guān)辦理戶口登記；疏散居住的戶口，由戶口登記機關(guān)直接辦理戶口登記。 
居住在軍事機關(guān)跟軍人宿舍的非現(xiàn)役軍人的戶口，由各單位指定專人，幫助戶口登記機關(guān)辦理戶口登記。
農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)、林業(yè)、牧畜業(yè)、手產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)配合社的戶口，由配合社指定專人，幫助戶口登記機關(guān)辦理戶口登記。配合社以外的戶口，由戶口登記機關(guān)直接辦理戶口登記。
第四條 戶口登記機關(guān)應當設破戶口登記簿。
城市、水上跟設有公安派出所的鎮(zhèn)，應當每戶發(fā)給一本戶口簿。
城市以配合社為單位發(fā)給戶口簿；配合社以外的戶口不發(fā)給戶口簿。
戶口登記簿跟戶口簿登記的事項，存在證明公民身份的效力。
第五條 戶口登記以戶為單位。同主管人獨特居住一處的破為一戶，以主管人為戶主。單身居住的自破一戶，以自己為戶主。居住在機關(guān)、集團、學校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部跟公共宿舍的戶口共破一戶或者分辨破戶。戶主負責依照本條例的劃定申報戶口登記。
第六條 公民應當在經(jīng)常居住的處所登記為常住人口，一個公民只能在一個處所登記為常住人口。
第七條 嬰兒出生后一個月以內(nèi)，由戶主、親屬、扶養(yǎng)人或者街坊向嬰兒常住地戶口登記機關(guān)申報出生登記。
棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機關(guān)向戶口登記機關(guān)申報出生登記。
第八條 公民逝世亡，城市在葬前，城市在一個月以內(nèi)，由戶主、親屬、扶養(yǎng)人或者街坊向戶口登記機關(guān)申報逝世亡登記，注銷戶口。公民假如在暫住地逝世亡，由暫住地戶口登記機關(guān)告訴常住地戶口登記機關(guān)注銷戶口。 
公民因意外事變致逝世或者逝世因不明，戶主、發(fā)明人應當破即講演當?shù)毓才沙鏊蛘哙l(xiāng)、鎮(zhèn)公民委員會。
第九條 嬰兒出生后，在申報出生登記前逝世亡的，應當同時申報出生、逝世亡兩項登記。
第十條 公民遷出本戶口管轄區(qū)，由自己或者戶主在遷出前向戶口登記機關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷徙證件，注銷戶口。
公民由城市遷往城市，必須持有城市勞動部分的錄用證明，學校的錄取證明，或者城市戶口登記機關(guān)的準予遷入的證明，向常住地戶口登記機關(guān)申請辦理遷出手續(xù)。
公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過常住地縣、市、市轄區(qū)公安機關(guān)批準。
第十一條 被征集服現(xiàn)役的公民，在參軍前，由自己或者戶主持應征公民參軍告訴書向常住地戶口登記機關(guān)申報遷出登記，注銷戶口，不發(fā)遷徙證件。
第十二條 被拘捕的人犯，由拘捕機關(guān)在告訴人犯家眷的同時，告訴人犯常住地戶口登記機關(guān)注銷戶口。
第十三條 公民遷徙，從達到遷入地的時候起，城市在三日以內(nèi)，城市在十日以內(nèi)，由自己或者戶主持遷徙證件向戶口登記機關(guān)申報遷入登記，繳銷遷徙證件。
不遷徙證件的公民，憑下列證件到遷入地的戶口登記機關(guān)申報遷入登記：
復員、轉(zhuǎn)業(yè)跟退伍的軍人，憑縣、市兵役機關(guān)或者團以上軍事機關(guān)發(fā)給的證件。
從國外回來的華僑跟留學生，憑中華公民共跟國護照或者入境證件。
被公民法院、公民檢察院或者公安機關(guān)開釋的人，憑開釋機關(guān)發(fā)給的證件。
第十四條 被假釋、緩刑的犯人，被管制分子跟其余依法被剝奪政治權(quán)力的人，在遷徙的時候，必須經(jīng)過戶口登記機關(guān)轉(zhuǎn)報縣、市、市轄區(qū)公民法院或者公安機關(guān)批準，才可能辦理遷出登記；達到遷入地后，應當破即向戶口登記機關(guān)申報遷入登記。
第十五條 公民在常住地市、縣范疇以外的城市暫住三日以上的，由暫住地的戶主或者自己在三日以內(nèi)向戶口登記機關(guān)申報暫住登記，離開前申報注銷；暫住在旅店的，由旅店設置旅客登記簿隨時登記。
公民在常住地市、縣范疇以內(nèi)暫住，或者在常住地市、縣范疇以外的城市暫住，除暫住在旅店的由旅店設置旅客登記簿隨時登記以外，不辦理暫住登記。
第十六條 公民因私事離開常住地外出，暫住的時光超過三個月的，應當向戶口登記機關(guān)申請延長時光或者辦理遷徙手續(xù)；既無理由延長時光又無遷徙前提的，應當返回常住地。
第十七條 戶口登記的內(nèi)容須要變革或更正的時候，由戶主或者自己向戶口登記機關(guān)申報；戶口登記機關(guān)審查屬實后予以變革或者更正。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。
戶口登記機關(guān)認為必要的時候，可能向申請人索取有關(guān)變革或者更正的證明。
第十八條  公民變革姓名，依照下列劃定辦理：
未滿十八周歲的人須要變革姓名的時候，由自己或者父母、收養(yǎng)人向戶口登記機關(guān)申請變革登記。
十八周歲以上的人須要變革姓名的時候，由自己向戶口登記機關(guān)申請變革登記。