近日，國務(wù)院法制辦公室就《落戶管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）向社會公開征求意見。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。搜房網(wǎng)

意見稿明確落戶持有人可與當(dāng)?shù)貞艏丝谙碛型鹊陌赓M(fèi)接受義務(wù)教育、平等勞動(dòng)就業(yè)等多項(xiàng)權(quán)利，并可逐步享受同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助、隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利。搜房網(wǎng)
明確各類城市落戶條件標(biāo)準(zhǔn)
為了加強(qiáng)人口服務(wù)管理，保障公民合法權(quán)益，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)社會秩序，在公安部2012年底報(bào)送的《落戶管理辦法（送審稿）》基礎(chǔ)上，國務(wù)院法制辦公室廣泛征求了中央有關(guān)單位、省級地方政府及部分城市政府的意見，會同公安部反復(fù)研究修改形成了《落戶管理辦法（征求意見稿）》。搜房網(wǎng)
征求意見稿規(guī)定了申領(lǐng)落戶的條件，即公民離開常住戶口所在地，到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上，符合有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)落戶。搜房網(wǎng)
在落戶持有人享受的基本公共服務(wù)方面，征求意見稿規(guī)定，落戶持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊南铝谢竟卜?wù)和各項(xiàng)便利。搜房網(wǎng)
同時(shí)，意見稿規(guī)定：國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積創(chuàng)造條件，使落戶持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊臋?quán)利和便利。上海海歸落戶辦理中國所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。搜房網(wǎng)
在持證人登記為常住戶口方面，征求意見稿規(guī)定：落戶持有人符合落戶發(fā)放地人民政府規(guī)定的落戶條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申請登記常住戶口。根據(jù)戶籍制度改革意見，征求意見稿明確了各類城市制定落戶條件的標(biāo)準(zhǔn)。搜房網(wǎng)
申領(lǐng)落戶將免工本費(fèi)
征求意見稿還明確了落戶的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)等各項(xiàng)程序性規(guī)定，并對騙領(lǐng)、出租、出借落戶等違法行為及負(fù)責(zé)落戶持有人權(quán)益保障和服務(wù)管理工作的相關(guān)部門及其工作人員的違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
征求意見稿還對于落戶持有人個(gè)人信息的保密工作進(jìn)行了規(guī)定。工作人員將獲得的落戶持有人個(gè)人信息出售或者非法提供給他人的，將依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。搜房網(wǎng)
而持證人有違規(guī)行為的將會被罰200元。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。比如使用虛明材料騙領(lǐng)落戶的；出租、出借、轉(zhuǎn)讓落戶的；非法扣押他人落戶的。而冒用他人落戶或者使用騙領(lǐng)的落戶的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。搜房網(wǎng)
根據(jù)管理辦法，申請領(lǐng)取落戶，免收證件工本費(fèi)。損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)落戶，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。搜房網(wǎng)
國務(wù)院法制辦公室表示，有關(guān)單位和各界人士可在1月2日前提出修改意見