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　　海外留學(xué)人員關(guān)心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族的振興，具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情和為國(guó)服務(wù)的愿望。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。新中國(guó)成立以來(lái)，一批批學(xué)有成就的留學(xué)人員回國(guó)工作，成為我國(guó)科教文衛(wèi)等各條戰(zhàn)線的骨干力量和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；同時(shí)在海外學(xué)習(xí)和工作的留學(xué)人員以他們掌握的科技和管理知識(shí)，通過(guò)多種方式為國(guó)服務(wù)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。隨著科教興國(guó)和人才戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技創(chuàng)新的加快和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，給海外留學(xué)人員回國(guó)工作和為國(guó)服務(wù)提供了廣闊的空間和領(lǐng)域。近年來(lái)，和地方相繼制定了一系列關(guān)于鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)工作的政策措施，吸引了大批留學(xué)人員回國(guó)工作，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。為充分開(kāi)發(fā)海外留學(xué)人才資源，鼓勵(lì)在海外學(xué)習(xí)和工作的留學(xué)人員以多種方式為祖國(guó)服務(wù)，特提出如下意見(jiàn)：

　　一、海外留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)是指我在海外學(xué)習(xí)或完成學(xué)業(yè)后在國(guó)外工作的留學(xué)人員及海外留學(xué)人員團(tuán)體，以自己的和團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)在國(guó)內(nèi)兼職，接受委托在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展合作研究，回國(guó)講學(xué)、進(jìn)行學(xué)術(shù)技術(shù)交流，在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，從事考察咨詢(xún)活動(dòng)，開(kāi)展中介服務(wù)等形式，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而開(kāi)展的各種活動(dòng)。上海落戶(hù)若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。海歸上海落戶(hù)派出所的戶(hù)籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。

　　二、鼓勵(lì)海外留學(xué)人員采取多種方式為國(guó)服務(wù)。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員在國(guó)內(nèi)高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心及各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位受聘兼任技術(shù)職務(wù)、顧問(wèn)或名譽(yù)職務(wù)。取得博士學(xué)位的海外留學(xué)人員可以到國(guó)內(nèi)博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站做博士后。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員利用科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和資金等條件，與國(guó)內(nèi)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)單位進(jìn)行合作研究。合作研究可以采取個(gè)人與單位、個(gè)人與個(gè)人或單位與單位的合作形式進(jìn)行。研究工作可以在國(guó)外，也可長(zhǎng)期或短期回國(guó)內(nèi)進(jìn)行，鼓勵(lì)留學(xué)人員與國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位合作，在國(guó)內(nèi)或國(guó)外建立合作研究開(kāi)發(fā)基地。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員接受?chē)?guó)內(nèi)委托的科研項(xiàng)目，在國(guó)外開(kāi)展研究、開(kāi)發(fā)活動(dòng)；也可委托國(guó)內(nèi)有關(guān)研究單位、團(tuán)體，開(kāi)展接受?chē)?guó)外科研項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)工作。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員以、專(zhuān)有技術(shù)、科研成果等在國(guó)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化、入股，創(chuàng)辦企業(yè)；或以專(zhuān)有知識(shí)、技能、信息等開(kāi)辦性咨詢(xún)公司；可以自有資金或引進(jìn)資金在國(guó)內(nèi)投資。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員依托海外的科研、教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等條件，與國(guó)內(nèi)有關(guān)單位合作或接受委托，幫助國(guó)內(nèi)用人單位培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員到西部地區(qū)從事技術(shù)引進(jìn)、科技考察、咨詢(xún)服務(wù)，開(kāi)展各種學(xué)術(shù)、技術(shù)交流活動(dòng)，按有關(guān)規(guī)定予以資金支持。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員在國(guó)內(nèi)注冊(cè)中介機(jī)構(gòu)，為國(guó)內(nèi)引進(jìn)外資、技術(shù)、項(xiàng)目等提供中介服務(wù)；聯(lián)系外國(guó)專(zhuān)家來(lái)中國(guó)舉辦各種學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)，建立與國(guó)外學(xué)術(shù)技術(shù)團(tuán)體的聯(lián)系，開(kāi)展科技經(jīng)濟(jì)方面的國(guó)際交流與合作；在國(guó)外建立從事為國(guó)內(nèi)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)推介營(yíng)銷(xiāo)等中介服務(wù)。除上述方式外，鼓勵(lì)留學(xué)人員在服務(wù)實(shí)踐中創(chuàng)造更多的方式為國(guó)服務(wù)。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員團(tuán)體、學(xué)術(shù)技術(shù)協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)組織發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展為國(guó)服務(wù)的各種活動(dòng)。

　　三、為海外留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)活動(dòng)提供政策保障。在各學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楹Ｍ饬魧W(xué)人員為國(guó)服務(wù)提供方便。對(duì)在某些學(xué)科和處于世界水平，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可按現(xiàn)行規(guī)定渠道獲得經(jīng)費(fèi)支持。按照國(guó)際慣例，海外留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)的合作單位要給付合理報(bào)酬。對(duì)短期聘用的留學(xué)人員，單位可根據(jù)其業(yè)績(jī)大小，經(jīng)雙方協(xié)商確定協(xié)議報(bào)酬。對(duì)從事中介活動(dòng)的，可收取中介費(fèi)或傭金。對(duì)合作研究、合資創(chuàng)辦企業(yè)的，留學(xué)人員可以、發(fā)明、專(zhuān)有技術(shù)、管理等要素參與分配。