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　　新華網上海７月１５日電（吳宇王丹迪）據(jù)上海市外國專家局統(tǒng)計，近年來每年都有一萬多名海外留學人員落戶上海，這一群體歷年總數(shù)已超過１１萬人；留學人員在上海創(chuàng)辦的企業(yè)已達４７００多家，占全國總數(shù)的四分之一；還有２０００多名留學人員在外資跨國公司中擔任高管，在滬外資跨國公司成為留學人員回國擇業(yè)的重要平臺。

　　為了提升對;海歸;人才的吸引力，同時進一步完善外資跨國公司經營環(huán)境，上海市商務委員會等政府主管部門近日發(fā)布《關于鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部規(guī)定實施意見的補充規(guī)定》，專門規(guī)定被外資跨國公司總部型機構聘用的具有本科及以上學歷（學位）或者特殊才能的，在上海工作的入外籍的留學人員，持中國、擁有國外（長期）居留權且無中國戶籍的留學人員和其他人才，可優(yōu)先申辦《上海市海外人才落戶》。上海海歸落戶辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。

　　據(jù)上海市外國專家局副局長黃渭茂介紹，申請到《上海市海外人才落戶》的留學人員，首先可以解決國內外多次往返的簽證，長５年；可免辦就業(yè)許可；可以技術入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)；可以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關聘用；可參加社會保險，其未就業(yè)配偶及未滿１８周歲或者高中在讀的子女，可以參加上海城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；持證人子女在學齡前教育階段、義務教育階段以及初中升高中和報考大學等方面，也可獲得相關權利保障；持證人還可參加上海市技術職務任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格注冊登記；并可享受除選舉、被選舉權、報考公務員之外的一切上海市民待遇。

　　統(tǒng)計顯示，近年來落戶上海的留學人員中，獲得碩士、博士以上學歷的占總數(shù)九成，其中博士占總數(shù)近四分之一，高層次人才集中的特點非常明顯。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。