上海引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口的辦理流程和材料         一、《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口試行辦法》出臺(tái)的背景？　　答：《試行辦法》的出臺(tái)，是貫徹全國(guó)和上海人才工作會(huì)議精神，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。上海戶(hù)口留學(xué)生落戶(hù)政策在前不久召開(kāi)的上海市人才工作會(huì)議上，俞正聲書(shū)記指出，做好人才工作，是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大任務(wù)，是突破上海自身發(fā)展瓶頸的迫切需要，是上海建設(shè)國(guó)際人才高地的必然要求，要加快形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)。早在2009年初，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化上海人才發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，提出了進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)、人才安居、人才資助、人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才醫(yī)療和人才服務(wù)等綜合環(huán)境的若干意見(jiàn)。《試行辦法》出臺(tái)后，將與居住證轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口政策一起，共同構(gòu)建起本市“一般人才、非緊缺急需人才通過(guò)先辦理居住證，再依條件轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口；高層次人才、緊缺急需人才直接辦理落戶(hù)”的完整的人才引進(jìn)政策體系，從而進(jìn)一步加大本市人才引進(jìn)力度。

二、《試行辦法》規(guī)定的引進(jìn)人才包括哪些？　　答：各類(lèi)優(yōu)秀人才都是上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的。按照“高層次優(yōu)先”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域優(yōu)先”的思路，《試行辦法》著重強(qiáng)調(diào)了引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的具有特殊才能的人才。主要包括以下11類(lèi)人員：　　1、具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員?！　?、獲得省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)的人員?！　?、國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、國(guó)家重要科技計(jì)劃項(xiàng)目和本市重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員?！　?、列入省部級(jí)及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃的人選。　　5、在本市重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中擔(dān)任高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)且具有研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員?！　?、本市金融、貿(mào)易、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員。　　7、本市重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目或做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員?！　?、本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需、取得國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，或取得國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)且獲得國(guó)家及省部級(jí)以上技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才。　　9、本市文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專(zhuān)門(mén)人才?！　?0、在滬投資于本行業(yè)中處于領(lǐng)先水平、為投資所在地的區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)中擔(dān)任高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的創(chuàng)業(yè)人才?！　?1、其他緊缺急需、確有特殊才能的人才?！　　∪ⅰ对囆修k法》規(guī)定的“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域”、“緊缺急需人才”如何確定？　　答：“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域”是隨著本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際而不斷進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化的。目前，本市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域主要聚焦于國(guó)家確定的金融、航運(yùn)中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，本市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化九大重點(diǎn)領(lǐng)域、總部經(jīng)濟(jì)等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)支持項(xiàng)目。“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域”依照市委、市政府發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策確定。“金融、貿(mào)易、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)”，由市金融服務(wù)辦公室、市商務(wù)委員會(huì)、市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)等行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定。“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域”，由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定。“高新技術(shù)企業(yè)”和“高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)認(rèn)定。“跨國(guó)公司地區(qū)總部”，由市商務(wù)委員會(huì)認(rèn)定。對(duì)于這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域緊缺急需的各類(lèi)優(yōu)秀人才，本市將予以?xún)?yōu)先戶(hù)籍引進(jìn)。　　“緊缺急需人才”由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和本行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，結(jié)合人才的學(xué)歷、經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)、崗位等綜合情況予以確定?！　〗窈螅姓嘘P(guān)部門(mén)還將根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，以及相應(yīng)的引進(jìn)人才范圍。
四、關(guān)于“專(zhuān)門(mén)人才”如何界定？　　答：《試行辦法》所稱(chēng)“本市文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才”，是指經(jīng)同行專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)定，由行業(yè)主管部門(mén)推薦的行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才，以及經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才。 
五、關(guān)于“高技能人才”如何界定？　　答：《試行辦法》所稱(chēng)“高技能人才”，是指在工作一線(xiàn)從事技能類(lèi)職業(yè)、工種的技能人才，取得國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，或者取得國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)且獲得國(guó)家級(jí)或者省部級(jí)技能類(lèi)人才表彰、國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽金、銀、銅獎(jiǎng)或省部級(jí)技能競(jìng)賽金獎(jiǎng)或一等獎(jiǎng)。上海戶(hù)口　　技能類(lèi)職業(yè)、工種的范圍，將由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同制訂并發(fā)布?！×?、引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口如何申請(qǐng)？　　答：引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口工作由用人單位提出申請(qǐng)。用人單位在網(wǎng)上進(jìn)行單位信息注冊(cè)，并填寫(xiě)單位和引進(jìn)人才相關(guān)信息，打印《上海市引進(jìn)人才申請(qǐng)表》并蓋章、簽字，備齊單位和個(gè)人的相關(guān)書(shū)面材料后，到受理點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。中央在滬單位、市屬單位向市人才服務(wù)中心提出申請(qǐng)，其他單位向注冊(cè)所在地的區(qū)縣人才服務(wù)中心提出申請(qǐng)。　　用人單位不得委托任何中介機(jī)構(gòu)或其他單位、個(gè)人代理申報(bào)。中介機(jī)構(gòu)派遣人員，不屬于引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口的范圍。
七、引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口需要提供哪些材料？　　答：根據(jù)《試行辦法》規(guī)定，引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口，
需提供如下申報(bào)材料：