上海發(fā)布20條高含金量人才新政：符合條件的創(chuàng)業(yè)人才將獲得購房優(yōu)惠，海外人才降低永久居留證申辦條件。經濟之聲《央廣財經評論》本期關注：人才"來得了、待得住"，才能"用得好、流得動"。

央廣網上海7月7日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，上海推出20條人才新政，喊你來創(chuàng)業(yè)！昨天，這條消息在微信上被紛紛轉發(fā)，引發(fā)廣泛關注。上海戶口這是上海繼推出加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心總體行動綱領后，緊鑼密鼓出臺的第一個配套實施方案，含金量十足。
上海市發(fā)布的這份《關于深化人才工作體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》共分四大部分、20條，其中有關引進海外人才的政策是一大亮點。意見規(guī)定，符合條件的高端人才可不受60周歲年齡限制，申請5年有效期的工作類居留許可。工作滿3年后，經工作單位推薦，可申請在華永久居留。此外，先從自貿區(qū)和張江開始試點，碩士及以上學歷的留學生可直接辦就業(yè)手續(xù)和工作居留。引進國內人才方面，創(chuàng)業(yè)人才、科技人才和中介服務人才居轉戶縮至最短3年，創(chuàng)業(yè)投資管理人才縮至最短2年。而且，政府還將向符合條件的人定向微調住房限購政策。可以說，這是在體制機制上實現的創(chuàng)新和突破。就像習近平總書記所說的，只有讓人才"來得了、待得住"，才能"用得好、流得動"。如何解讀上海發(fā)布的20條人才新政？中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉、中國勞動學會副會長蘇海南做出解讀。
經濟之聲：怎么來解讀這樣一項政策？
張車偉：這條新政在國內很有一些亮點，并且在某種程度上引起了大家共鳴。上海戶口我們提出"大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新"以后，要把這些創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新落到實處人才顯然是關鍵，如何吸引到一流的人才，顯然是像上海、上海這種一線城市最重心的，如何留住人才，保證他們的生活工作基本條件得到滿足，這個非常重要的。上海新政在這些方面都出了比較多的一些調整。對于人才的引進也變得更加的靈活，比如說60歲也可以進一步放寬，這就叫做不拘一格降人才。對于外國的留學生，對中國出國留學回來，都有一些新的優(yōu)惠政策，對于吸引各層級人才上海落戶創(chuàng)業(yè)，顯然是積極的一個印象，我相信經過一段時間的實踐，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作也會出現可以期待的效果。
經濟之聲：在這20條新政當中，海外人才引進是一大亮點，目前我們國家海外人才的引進存在哪些問題？這次新政的出臺，會對海外人次在中國的創(chuàng)業(yè)帶來怎樣的影響？   
張車偉：過去對于海外人才的引進，我們設置的門檻比較高，比如居住證的制度，對于一些工作的年限要求也比較長，實際上發(fā)放起來的人數也非常少，如果你不大量引進一些各層次的人才，尤其是外國的人才，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作都很難達到世界的水平，對于外國人開放以后，中國的吸引力在不斷增大，很多有真才實學掌握一定技能的，甚至有很多發(fā)明專利的人，到中國創(chuàng)業(yè)變得更加的容易，這樣人才的引進，對于創(chuàng)新性國家建設和創(chuàng)新性城市都會起到非常大的推動作用。
經濟之聲：在上海市出臺20條引進人才新政中，最受關注的政策包括向符合條件者定向微調住房限購政策。這一項政策的出臺對于人才選擇落戶上海吸引力有多大？
蘇海南：首先上海出臺吸引人才政策，非常符合國家人才強國戰(zhàn)略的要求以及當前我們國家發(fā)展的需要。上海是20項政策，體現了重視人才、關心人才，想方設法吸引人才的理念，這是一個跟進性的東西，其次政策是有系統性、整體性和協同性的。有目標的描述，有20個方面的內容，包括吸引外國人才、國內大學生人才，總之是圍繞人才的吸引、選拔人才的科學配置使用，人才的激勵、人才的成長發(fā)展、人才作用發(fā)揮等方面制定政策，建立制度完善環(huán)境和條件，這是一攬子的東西。住房是一個重要的方面，光靠這一條不夠的，因此上海這個政策好在具有系統性、整體性、協同性。
經濟之聲：21世紀大家常說從資本主義到了一個知本主義，知識成為未來發(fā)展的一個重要，人才也可能是未來發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。上海已經率先作出表率在全球范圍去爭攬人才。全國其他城市其他地區(qū)有哪些可以向上海學習的方面？
蘇海南：首先要學理念，重視人才，關心人才，想方設法吸引人才這個理念。留學生落戶沒有這樣一套理念，發(fā)自內心重視關心人才，學了其中一個具體政策可能也執(zhí)行不下去。第二學上海這個思路，就是組合拳政策的系統性、升級性、協同性，要有目標，要有一套指導思想原則，要有一個頂層的設計。沒有這樣一個思路，光去學上海住房給補貼拿5%，這么零敲碎打的學習很不夠。第三在前面這兩個前提下，再來結合自己的實際，借鑒一下上海做法。