近期，中國官方9日晚些時候宣布，決定讓這些人上戶口。此舉是全面改革中國戶籍制度舉動的一局部。這項制度已有多少十年歷史，旨在克制城市人口向適度擁擠的城市遷徙。隨著上海推動大量人口遷入城市幫助增進(jìn)發(fā)展，這些劃定已經(jīng)過期。

報道稱，戶籍制度，即戶口，也被認(rèn)為加重了社會不公，因為它讓無戶口的公民無奈享受社會福利，讓住在城市地區(qū)的農(nóng)夫工成為二等公民。
美國北卡羅來納大學(xué)社會學(xué)教養(yǎng)、人口學(xué)者蔡勇說： ;這是中國實現(xiàn)政治體系古代化的重要一步，因為它當(dāng)初意識到，戶口是每個公民的基本權(quán)力。 ;
報道稱，可能追溯至20世紀(jì)50年代的戶口制度把醫(yī)療保健跟養(yǎng)老金之類的福利與一個人的出生地綁定。不戶口這一施展社會福利治理體系作用的制度，公民不能正當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)，結(jié)婚，開破銀行賬戶跟獲得健康保險。
據(jù)新華社報道，新政策可能惠及無戶口的1300萬人口。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。他們中很多人是違背上海獨生子女政策的超生人員。中國領(lǐng)導(dǎo)人10月說，取消獨生子女政策，全面放開二胎。還有一些人喪失戶口文件，或者未能上戶口。
新華社援引政府的一項申明說，在9日由國度主席習(xí)近平主持的會議上，一個政府最高委員會決定 ;全面 ;解決無戶口人員登記戶口問題。
該機(jī)構(gòu)說： ;依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權(quán)力，是公民參加社會事務(wù)、行使各項權(quán)力任務(wù)的前提。 ;
報道稱，9日的會議還提出，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療保險盤算來實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民更加公平川享有醫(yī)療保健。
對22歲的上海女孩李雪來說，這些改革來的遲了。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。因為不戶口，她失去了受教導(dǎo)跟就業(yè)的機(jī)會。當(dāng)她作為家里的第二個孩子出生時，因父母交不起超生罰款而無奈辦理戶口。
李雪說： ;我不接收過九年任務(wù)教導(dǎo)。 ;她的最基本生存只能依附父母跟姐姐，因為她不能正當(dāng)?shù)卣夜ぷ?。她說： ;但至少我可能拿到文憑，獨破生活，養(yǎng)家糊口，而不是讓他們贍養(yǎng)我。 ;
報道稱，這樣的結(jié)果與上海盼望把無戶口居民，俗稱 ;黑戶 ;變成有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的公民相吻合。
美國多爾西－惠特尼律師事務(wù)所合伙人洪世宏說，這是一項有利可圖的舉措。他說，此番全面改革將有助于人們自由舉動，在全國各地從事貿(mào)易活動。
報道稱，擴(kuò)大戶口登記還將支撐上海推動生養(yǎng)的舉動，這是政府解脫人口疾速老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)跟社會壓力的要害。
研究中國城市化的華盛頓大學(xué)地理學(xué)教養(yǎng)陳金永說，在取消獨生子女政策后，不給這些無戶口人群上戶口的依據(jù)大大減弱了。
不過陳金永催促要謹(jǐn)慎，表示從前的戶口改革經(jīng)常是 ;雷聲大、雨點小 ；政策在履行進(jìn)程中被淡化了。
上海始終推動放寬戶口制度。但處所官員經(jīng)常擔(dān)心移民激增會壓垮他們的城市，因此拒絕此類變更。
國度行政學(xué)院法學(xué)副教養(yǎng)張曉宇（音）說，在減少 ;黑戶 ;的舉動中，隨著各個城市為獲切當(dāng)?shù)貞艨谠O(shè)置不同的門檻，很可能呈現(xiàn)地區(qū)差別。他說，在上海跟上海，獲得戶口的請求仍然相稱嚴(yán)格，因此在這些處所黑戶可能連續(xù)存在。
陳金永說，對想上戶口的無戶口人群來說， ;這些人或者他們的父母仍須要大量工作跟時光來收集出生證明 ;跟其余必要的文件，甚至要克服處所官僚可能設(shè)置的新妨礙。
對李雪來說，她說對前景喜憂參半。
報道稱，她說： ;在我22年的人生中，據(jù)說過各種法律勘誤跟新政策，可是我還不經(jīng)歷過真正的轉(zhuǎn)變。這一次，我盼望真正落實。