上海市積分落戶治理辦法（試行）

第一條為深刻貫徹落實戶籍制度改革精力，堅持跟強化首都城市策略定位，進一步增能人口服務跟治理，逐步有序推動長期在京牢固就業(yè)跟生活的常住人口落戶工作，周到結合本市實際，依占領關法律法規(guī)跟規(guī)章，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱積分落戶是指通過樹破指標體系，對每項指標賦予一定分值，總積分達到劃定分值的申請人，可申請辦理本市常住戶口。
第三條 堅持公平公平、總量把持、存量優(yōu)先、有序推動的準則，穩(wěn)步履行積分落戶制度。
第四條 申請人申請積分落戶應同時合乎下列前提：

　　(一)持有本市落戶；

　　(二)不超過法定退休年紀；

　　(三)在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上；

　　(四)無刑事犯法記錄。
第五條積分落戶指標體系由正當牢固就業(yè)、正當牢固住所以及教導背景、職住區(qū)域、翻新創(chuàng)業(yè)、納稅、年紀、名譽表揚、守法記錄指標組成。總積分為各項指標的累計得分。

　　(一)正當牢固就業(yè)指標及分值
申請人與在京用人單位簽勘誤式勞動合同并連續(xù)工作滿1年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經營滿1年及以上，或在京注冊登記為個體工商戶并連續(xù)經營滿1年及以上；以連續(xù)繳納社會保險年限作為正當牢固就業(yè)年限的計分標準，每連續(xù)繳納社會保險滿1年積3分。

　　(二)正當牢固住所指標及分值
申請人領有獲得本市屋宇所有權證的自有住所；或簽勘誤式屋宇租賃合同，正當租賃合乎登記備案、依法納稅等有關劃定的住所；或居住在用人單位供給的存在正當產權的宿舍。申請人需連續(xù)居住滿1年及以上。在自有產權住所每連續(xù)居住滿1年積1分，在正當租賃住所跟單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。當連續(xù)居住年限多于繳納社會保險年限，以連續(xù)繳納社會保險年限作為連續(xù)居住年限。

　　(三)教導背景指標及分值
申請人獲得公民教導系列及教導部認可的學歷(學位)的，可獲得相應的積分。具體積分標準為：大學?？?含高職)10.5分，大學本科學歷并獲得學士學位15分，研究生學歷并獲得碩士學位26分，研究生學歷并獲得博士學位37分。學歷(學位)的認定以申請人獲得的最高學歷(學位)為準，不累計。獲得學歷(學位)期間連續(xù)繳納社會保險年限及連續(xù)居住年限的積分與學歷(學位)積分不累計。

　　(四)職住區(qū)域指標及分值。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。
自本辦法履行之日起，申請人居住地由城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、向陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū))轉移到本市其余行政區(qū)域的，每滿1年加2分，最高加6分；申請人就業(yè)地跟居住地均由城六區(qū)轉移到本市其余行政區(qū)域的，每滿1年加4分，最高加12分。

　　(五)翻新創(chuàng)業(yè)指標及分值
申請人在科技、文化范疇以及翻新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國度級或本市市級獎項的，可獲得相應加分。其中，獲國度級獎項的最高加12分，獲本市市級獎項的最高加6分。只計最高分，不累計加分。
申請人在國度高新技巧企業(yè)擔負高等治理人員、中心技巧人員，且在持股比例、工資收入等方面合乎一定前提的，工作每滿1年加2分，最高加6分。
申請人在經認定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中合乎一定前提的創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資或就業(yè)，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面合乎一定前提的，投資或就業(yè)每滿1年加2分，最高加6分。
申請人在經認定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技巧轉移服務機構、專業(yè)科技服務機構投資或就業(yè)，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面合乎一定前提的，投資或就業(yè)每滿1年加1分，最高加3分。
上述翻新創(chuàng)業(yè)各項加分不累計，同時合乎多項加分前提的，只計最高分。

　　(六)納稅指標及分值
申請人近3年連續(xù)納稅，且滿意以下前提之一的，加6分：工資、薪金以及勞務報酬的個人所得稅納稅額均勻每年在10萬元及以上；依法登記注冊個人獨資企業(yè)的投資人、有限義務公司的天然人股東、合伙企業(yè)的出資人，依據企業(yè)已繳納的稅金，以其出資比例盤算納稅額，均勻每年納稅20萬元及以上。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。以上情況積分不累計。
自本辦法履行之日起，有涉稅守法行動記錄的個人、企業(yè)法人跟個體工商戶經營者，申請積分落戶的，每條記錄減12分。

　　(七)年紀指標及分值
申請人年紀不超過45周歲的，加20分。

　　(八)名譽表揚指標及分值
申請人獲得以下名譽表揚之一的，加20分：被評比為省部級以上勞動模范；全國道德模范或首都道德模范；全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民。國度相干表揚另有劃定的，依照國度劃定履行。以上情況積分不累計。

　　(九)守法記錄指標及分值。
自本辦法履行之日起，申請人在本市因違背有關法律被被公安機關處以行政拘留收禁處罰的，每條行政拘留收禁記錄減30分。
第六條 市有關部分另行制訂積分落戶治理辦法履行細則，包含積分落戶指標的具體認定標準跟政策履行具體操作流程等。
第七條 積分落戶每年申請一次。合乎第四條劃定的申請人，可向用人單位提交申請，由用人單位同一貫有關部分申報。
第八條市政府依據年度人口調控情況，每年向社會頒布積分落戶分值。市有關部分依據申請人積分情況跟落戶分值，初步判斷年度積分落戶人員，并將其積分情況向社會公示。公示通過后，申請人可按相干劃定辦理本市常住戶口。
第九條獲得積分落戶資格的申請人，其合乎盤算生養(yǎng)政策的未成年子女可能隨遷落戶；其配偶、父母申請落戶依照本市現行親屬投奔落戶政策辦理。
第十條行政機關工作人員應當依法履行職責。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。對在積分落戶工作中存在徇情枉法、濫用職權、索賄行賄等行動的，由其所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處罰；形成犯法的，依法查究其刑事義務。
申請人及所在單位應當保障所供給申請資料的實在性。對申請資料平心而論的，取消申請人當年及當前5年內的積分落戶申請資格；已經落戶的，予以注銷。對所在單位幫助供給虛假資料的，當年及當前5年內不受理其積分落戶申請事項。以上情況形成犯法的，依法查究其刑事義務。
第十一條 依據本市經濟社會發(fā)展實際，由市有關部分對積分落戶指標體系適時提出調劑計劃，經市政府批準后向社會頒布。
第十二條 本辦法自 年1 月1日起履行，有效期至2019年12月31 日